昨日，深圳市交警局車管所原考試科科長鄒某明受賄一案在羅湖區(qū)人民法院開庭審理，其被指控收受駕校給予的賄賂共計(jì)31萬元。
由于駕考考場有限，深圳駕考周期長飽受詬病，2014年年底的數(shù)據(jù)顯示，深圳積壓了高達(dá)60萬駕校學(xué)員。深圳市交警局車管系統(tǒng)，作為駕考主管單位，成為駕校收買的重要對象，去年就有11人被深圳市人民檢察院查辦，近日涉案人員陸續(xù)進(jìn)入庭審階段。
訓(xùn)考場占地被調(diào)查引爆車管系統(tǒng)窩案
據(jù)知情人士透露，駕考系統(tǒng)腐敗窩案爆發(fā)源于東森訓(xùn)考場的被查處。由于深圳考試場地有限，學(xué)員積壓，政府因而力推由社會(huì)資本投資建設(shè)訓(xùn)練考試場地，然后以政府購買服務(wù)的名義，將這些場地用做駕考，社會(huì)化訓(xùn)考場通過收取考試費(fèi)用賺取利潤。
近年來，深圳建設(shè)過三個(gè)社會(huì)化訓(xùn)考場，這包括廣仁訓(xùn)考場、東森訓(xùn)考場以及安順通訓(xùn)考場。
不過由于政府并沒有專門的規(guī)劃用地，這些社會(huì)化訓(xùn)考場遇到的發(fā)展瓶頸便是用地問題。由深圳綜安駕校等三家駕校合資成立的安順通訓(xùn)考場運(yùn)行不到兩年，所租賃的土地被掛牌出售。這家訓(xùn)考場于2013年7月就被定性為違法建筑，遭到拆除。
而深圳最大的社會(huì)化訓(xùn)考場東森訓(xùn)考場亦于去年年初被國土資源部衛(wèi)星監(jiān)控占用了基本農(nóng)田。
東森訓(xùn)考場的主要投資人系深圳駕培巨頭—深圳市城市投資發(fā)展(集團(tuán))有限公司，該公司下屬有深港駕校、港安駕校、廣仁駕校，占據(jù)深圳駕培市場半壁江山。深圳另一個(gè)廣仁訓(xùn)考場也由該公司運(yùn)營。
知情人稱，隨著違法用地被調(diào)查，該公司董事長黃某光亦被帶走接受調(diào)查，隨著調(diào)查的深入，多名駕考系統(tǒng)人員被牽出。
與此同時(shí)，其他駕校也有受到牽連。有駕培行業(yè)知情人透露說，去年黃某光被調(diào)查之后，深圳市交警局車管所隨即有官員被帶走，引發(fā)深圳駕培行業(yè)震動(dòng)，不少駕校老板紛紛跑路躲避，部分未能成功跑路的駕校老板也被帶走調(diào)查。
考試科長被指受賄31萬車管臨聘人員也在尋租
昨日受審的鄒某明正是被黃某光牽出來。案發(fā)時(shí)，鄒某明已調(diào)到深圳市交警局口岸大隊(duì)擔(dān)任紀(jì)檢專干，系副處級(jí)干部。
鄒某明現(xiàn)年52歲，惠州博羅縣人，長期在交警系統(tǒng)工作。從2009年到2013年12月，他在深圳市交警局車管所考試科科長位置上干了五年，受賄也是在這段時(shí)間。
去年6月12日，鄒某明被紀(jì)委調(diào)查人員從市交警局帶到市紀(jì)委辦案點(diǎn)接受調(diào)查。據(jù)悉，鄒某明在紀(jì)委調(diào)查階段，立即交代了已經(jīng)被紀(jì)委掌握的接受黃某光賄賂的事實(shí)，同時(shí)還主動(dòng)供述了接受另一家安順通訓(xùn)考場給予的賄賂。
從 檢方查明的事實(shí)來看，鄒某明被指控受賄共計(jì)31萬元，其中有21萬元來自駕培巨頭黃某光的公司，有10萬元來自安順通訓(xùn)考場。鄒某明為這些公司設(shè)立訓(xùn)考 場，以及學(xué)員考試方面給予幫助。送了錢之后，學(xué)員考試不通過鄒某明可以立即安排學(xué)員重新再考，而按照規(guī)定一次不通過至少要等10天后才能補(bǔ)考。
實(shí)際上，車管系統(tǒng)窩案中還暴露出，哪怕是考試科臨聘人員亦有尋租的空間。今年年初，被南山區(qū)人民檢察院提起公訴的陳某文，系車管所臨聘人員，擔(dān)任考試科文員，工作職責(zé)包括考試簽到、考場監(jiān)控等。
檢 方指控，深港通駕校教練廖某峰在辦理駕考學(xué)員參加科目二考試業(yè)務(wù)中，為使學(xué)員能夠順利通過考試，向被告人陳某文行賄，陳某文在考試提前簽到、遲到補(bǔ)簽、考 場提前練習(xí)等方面為廖某峰的學(xué)員提供幫助。2013年11月至2014年1月，三個(gè)月時(shí)間，廖某峰就分11次將11700元轉(zhuǎn)賬給陳某文。陳某文同樣被指 控涉嫌受賄罪名。目前尚未宣判。
昨日鄒某明一案庭審最后階段，公訴人就指出，鄒某明一案值得警醒的地方還在于相關(guān)單位管理上的漏洞。
庭審直擊或?qū)⒚媾R10年以上刑期
昨日庭審在上午進(jìn)行，鄒某明身著便裝被押進(jìn)法庭時(shí)，兩眼已是通紅，回答法官問話時(shí)聲音哽咽。坐在旁聽席上的家屬也發(fā)出抽泣聲。
鄒 某明承認(rèn)了所有的指控，希望得到法官輕判。鄒某明的辯護(hù)人提出鄒接受調(diào)查時(shí)如實(shí)供述，并主動(dòng)供述了調(diào)查人員沒有掌握的犯罪線索，具有自首情節(jié)，希望法庭予 以減輕判決。但公訴人回?fù)糁赋?，鄒某明雖然交代了紀(jì)委沒有掌握的線索，但是這一線索因?yàn)榕c紀(jì)委掌握的線索是同一類型，并不屬于自首。
如果鄒某明不能被法庭認(rèn)定為自首，將無法得到減輕處罰，其面臨的刑期至少在10年以上。
庭審結(jié)束后，法官批準(zhǔn)鄒某明與家屬說話，有家屬抱著鄒某明痛哭，不愿分離，又鼓勵(lì)他，要堅(jiān)強(qiáng)，留得青山在。見此情景，法官亦指，“早知如今，何必當(dāng)初!”深圳市交警局亦有工作人員到，與鄒某明握手，幾無言語。
受賄內(nèi)幕，參與訓(xùn)考場驗(yàn)收 坐收數(shù)萬好處費(fèi)
申請開辦社會(huì)化訓(xùn)考場，參與驗(yàn)收的鄒某明成為被巴結(jié)的對象。
2010年9月的一天，廣東省公安廳交管局組織專業(yè)驗(yàn)收組驗(yàn)收廣仁社會(huì)化考場，驗(yàn)收完畢后，城投公司董事長黃某光請驗(yàn)收組人員到華僑城的一家酒店聚餐，餐后單獨(dú)送給鄒某明1萬元。
2012年5月，廣東省公安廳交管局組織專業(yè)驗(yàn)收組驗(yàn)收東森社會(huì)化考場，驗(yàn)收通過后，2012年8月的一天，黃某光送給鄒某明2萬元。
黃某光在證詞中稱，這3萬元都是為了感謝鄒某明在考場驗(yàn)收過程中給予的幫助。鄒某明在理論指導(dǎo)、現(xiàn)場協(xié)助、加快審批、與上級(jí)單位進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)等方面都非常支持，沒有故意延誤向上申報(bào)。
除 此之外，為了與鄒某明建立良好的關(guān)系，以及感謝鄒長期在業(yè)務(wù)上的支持和幫助，黃某光還借春節(jié)、中秋節(jié)的名義，讓旗下的深港駕校副校長鄺某某多次送錢給鄒某 明，錢款從5000元到1萬元不等，五年期間共計(jì)人民幣8萬元。鄒某明調(diào)到口岸大隊(duì)的那個(gè)春節(jié)，就未能再享受這一福利。
閑聊中說要買新車 駕校老板湊錢上供
2011 年5月，由深圳綜安駕校等三家駕校合資成立的安順通社會(huì)化考場順利通過廣東省公安廳專業(yè)驗(yàn)收組驗(yàn)收。綜安駕校負(fù)責(zé)人陳某軍到鄒某明的辦公室，閑聊中鄒某明 提起要購買一輛豐田皇冠新車，陳某軍過了幾天送了10萬元給鄒某明。陳某軍在證詞中稱，這筆錢是考場的三個(gè)股東即三家駕校一起湊的。
實(shí)際上，城投公司黃某光也因?yàn)猷u某明要買車而行賄了10萬元。根據(jù)檢方審理查明的內(nèi)容顯示，2011年6月的一天，鄒某明到黃某光的公司辦公室，閑聊中鄒某明提到要購買一部新車，黃某光即以贊助買車的名義，準(zhǔn)備好現(xiàn)金10萬元送給鄒某明。
以設(shè)備故障為名 安排“關(guān)系戶”重考
黃某光的證詞顯示，由于鄒某明系對口單位，很多事情都需要他的幫助，這包括加快學(xué)員考試，以及考試不及格多考一次，學(xué)員遲到之后的處理等等都離不開關(guān)照，因而要加強(qiáng)感情聯(lián)絡(luò)，搞好關(guān)系。
陳某軍的證詞同樣顯示，送錢一方面出于對方關(guān)照訓(xùn)考場的建設(shè)，一方面也在于需要鄒某明的日常關(guān)照，在學(xué)員考試的通過、考試指標(biāo)的分配等辦理業(yè)務(wù)過程中，希望對方不要刁難。
鄒 某明本人的供述也承認(rèn)，對方送錢是因?yàn)樗年P(guān)照和幫助。譬如有學(xué)員因?yàn)槌鰢蛴屑笔碌仍蛐枰崆翱荚?，駕校老板聯(lián)系后他把名單報(bào)給他，他會(huì)自己審批，然 后讓窗口予以辦理。還有學(xué)員沒有通過考試，按照規(guī)定，需要等至少10天，然后重新交費(fèi)補(bǔ)考。但是打過招呼后，他就會(huì)以設(shè)備故障為名，安排立即重新考試。此 類操作他往往是指示考試科兩名副科長通過電腦操作。
